Biała księga-opracowanie

16.03.2011
Białe i zielone księgi - księgi wydawane przez UE, poprzedzają wprowadzenie
dyrektywy, są analizą istniejącej sytuacji.
Biała księga (powstała w 2006)
- opisuje i próbuje wprowadzić środki przeciwdziałające luce komunikacyjnej
- utworzenie forum internetowego w celu rozpoczęcia debaty między obywatelami
państw członkowskich UE
- komunikację reguluje obecnie traktat unijny
- pomysł utworzenia bibliotek unijnych (od 2008 inicjatywa ta nabiera rozpędu,
traktowane jako jedno z najważniejszych rozwiązań, w projekcie uczestniczy UW i
BUW)
Europejski kodeks (karta) mediów
- miała zainicjować debatę w UE na temat komunikacji za pomocą mediów
- kodeks taki nie ma sankcji, jedynie występuje napiętnowanie
- UE nie była ówcześnie na tyle silna, aby doprowadzić do przyjęcia kodeksu
Plan D
- 13 października 2005 pod wpływem niekorzystnego referendum konstytucyjnego
we Francji i Holandii oraz sytuacja opinii publicznej (europejczycy coraz mniej
ufają UE); (dyskusja czy UE ma plan B.? przedstawiciel UE stwierdził, że mają plan
A, B, C i D. Tak na prawdę istnieje tylko A i D)
- jest on planem długofalowym, w raporcie budżet określony jest jedynie na 2 lata
- cele
* ustalenie odbiorców debaty UE
* ustalenie programu działania
- najważniejszym podmiotem realizującym zadania w planie D są państwa
członkowskie, a Komisja Europejska jest jedynie podmiotem pomocniczym,
finansowanie pochodzi z budżetu państw, a UE jedynie wspomaga
- UE nie może samodzielnie prowadzić tych działań, ponieważ każde państwo jest
inne, w związku z czym każde wymaga innego rodzaju debat publicznych
- tematy debat związane są z aktualnymi problemami państwowymi; pierwotne
tematy zostały wskazane przez UE, ale pozwoliły państwom na własny dobór
tematów
- po odbyciu debat przesyłane są raporty do Komisji Europejskiej, która
przeprowadza debatę na jego temat i podejmuje decyzję dotyczące Planu (jest to
traktowane jako wada Planu D, w zasadzie ocenia więc ona sama siebie i nie ma
przejrzystości, pierwszy raport dotyczący Planu D mówił, że jest on "genialny")
- podmioty przekazujące informację muszą być otwarte
- punkty informacyjne
- w jego ramach realizowane były sondaże
- eurobarometry
- pełny budżet - 6 milionów euro z czego 820 tys. na obsługę administracji
EuroDirect - najważniejsza organizacja stworzona w ramach Planu D, jest to
najlepsze źródło informacji podstawowych, okazuje się, że UE zaplanowała
wszystko poza poinformowaniem obywateli o istnieniu.
Europejski Okrągły Stół - organizowane przez Uniwersytety Europejskie
Dostęp do dokumentów
- Prawo obywatela do dostępu do dokumentów
- legitymizowanie działań
- dlaczego UE się tym zajęła
* 1995 - powstanie nowych państw, Szwecja - regulacje prawne zapewniające
obywatelom dostęp do dokumentów, udostępniała im dokumenty objęte klauzulą
tajności, innych państw w języku szwedzkim (Szwedzi wiedzieli więcej na temat
państw niż ich obywatele)
- kwestia internetu - jeśli UE nie zrobi tego sama to inni będą publikować, łatwość
dostępu
-

(…)

… wiedzieli więcej na temat
państw niż ich obywatele)
- kwestia internetu - jeśli UE nie zrobi tego sama to inni będą publikować, łatwość
dostępu
- 1992 - Dania i Holandia - debata i dyskusja na temat traktatu z Maastricht
(Duńczycy odrzucili, powód - (Eurobarometr) brak wiedzy obywateli)
PRACA.!!!!!!!!!!!!
Odszukać różnice między białą a zieloną księgą
Zielone księgi to komunikaty dotyczące pewnych dziedzin…
... zobacz całą notatkę