To tylko jedna z 5 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
ŹRÓDŁA PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
To rodzajowa postać źródeł prawa:
→ akty prawne wskazane w art.87 i 93 Konstytucji RP:
*powszechnie obowiązujące
*wewnętrznie obowiązujące zarządzenia Prezydenta i uchwały RM
→ zarządzenia i uchwały innych organów np.: organów centralnych
-statuty - charakter źródeł prawa powszechnie obowiązującego [akta gminy,] źródła prawa wewnętrznego np. statut urzędu wojewódzkiego
-regulaminy - dotyczą organizacji organu administracji, ale też takimi aktami które dotyczą zasad organizacji pracy urzędów
-instrukcje, okólniki, wytyczne - zawierają informacje albo interpretacje, np. [jak stosować prawo], służą ujednoliceniu działań administracji
-akty władztwa zakładowego [dr K. Żukowski] - CECHY CHARATERYSTYCZNEGO KATALOGU ŹRÓDEŁ PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Źródła prawa administracyjnego materialnego - źródło - akty prawa powszechnie obowiązującego
Źródła prawa administracyjnego szeroko pojętego - źródło - akty powszechnie obowiązujące i wewnętrznie obowiązujące
Wielość aktów prawnych *zmienność
*różnorodność aktów prawnych
*pochodzenie aktów będących źródłami tego prawa od samej administracji
*otwarty charakter katalogu
KONSTYTUCJA:
przyjęta w formie ustawy 2 kwietnia 1997 r.
konstytucja sztywna
art.8 przepisy konstytucji stosuje się bezpośrednio
konstytucja zawiera w swojej treści zespół norm regulujących podstawowe zagadnienia ustroju państwa:
*art.2, 4, 7, 10 ust.1, 15 i 16
istotne dla prawa administracyjnego rozdziały Konstytucji to:
rozdział I, II, III, VI, VII, IX
USTAWA:
akt samoistny
podstawa legalnej działalności administracji
zawiera normy generalne i abstrakcyjne
nieograniczoność przedmiotu sprawy
zasady związane z ustawą:
*nadrzędność ustawy w systemie prawa
*zasada wyłączności ustawy czy wyłaczności materii ustawowej
wymóg ogłoszenia ustawy
nie powinna regulować spraw określonych w konstytucji
USTAWA BUDOWA:
tytuł ustawy:
*funkcje, identyfikacyjno - informacyjna
*sformułowanie - opisowe [słowo „o”], bądź rzeczownikowe [w nazwie prawo i kodeks]
przepisy merytoryczne:
*ogólne - postanowienia w których wskazuje się zakres podmiotowy i przedmiotowy normowania, najczęściej wskazuje się go pozytwnie, ale można też negatywnie
(…)
… wystąpienia, jeżeli nastąpi...”]
-upoważnienie powinno mieć charakter szczegółowy wg art. 92 konstytucji
-koncepcja szczegółowości upoważnienia
*szczegółowość podmiotowa:
Kto może wydać rozporządzenie?
-prezydent
-RM
-premier
-minister kierujący działem administracji rządowej
-przewodniczący komitetu wchodzący w skład RM, do którego stosuje się przepisy odnoszące się do ministra kierującego działem administracji rządowej
-Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
-współuczestnictwo przy wydaniu rozporządzenia:
*wspólnym wydaniu
*wydaniu w porozumieniu
*wydaniu po uprzedniej zgodzie innego organu
*wyrażeniu zgody następczej innego organu
*wydaniu po zainicjowaniu wydania przez inny organ
-zakaz subdelegacji kompetencji do wydania rozporządzenia
*szczegółowość przedmiotowa - wskazanie zakresu spraw przekazanych do uregulowania, *szczegółowość treściowa -wytyczne do rozporządzenia, wskazówki co do sposobu kształtowania treści,
Zasady techniki prawodawczej w wytycznych można wskazać w szczególności:
-rozstrzygnięcia których nie wolno przewidzieć
-granice rozstrzygnięcia rozporządzenia
-wymagania jakimi mają odpowiadać rozwiązania przyjęte w rozporządzeniu
-cele jakie mają zostać osiągnięte przez rozporządzenie…
… porozumienie
-podmiotów prawa międzynarodowego
-regulowane przez prawo międzynarodowe
-zawarte w jednym czy też wielu dokumentach
-bez względu na nazwę
-bez względu na to w czyim imieniu są zawierane
-bez względu na sposób dojścia do skutku
TYP UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ.
Wśród ratyfikowanych umów międzynarodowych wyróżnia się:
-ratyfikowane umowy międzynarodowe za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie art.89 ust. 1…
…:
*ogólne - postanowienia w których wskazuje się zakres podmiotowy i przedmiotowy normowania, najczęściej wskazuje się go pozytwnie, ale można też negatywnie lub podmiotowo - do kogo znajduje zastosowanie, definicje legalne - słowniczek pojęć
*szczegółowe:
1)Przepisy prawa materialnego
2)przepisy o organach
3)przepisy o postępowaniu
4) przepisy o odpowiedzialności karnej
5)o organach
6)o odpowiedzialności…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)