POLITYKA DOCHODOWO-CENOWA - istotna w państwach aktywnie wykorzystujących politykę budżetową
- POLITYKA DOCHODOWA - ogół narzędzi, za pomocą których państwo dąży do określenia granic rocznego, bezinflacyjnego wzrostu wszystkich
- zmniejsza oczekiwania inflacyjne wg keynesistów polityka dochodowa jest jedną z metod przeciwdziałania inflacji
- cele polityki dochodowej:
- przeciwdziałanie inflacji
- wzrost konkurencyjności gospodarki
- poprawa systemu płac w celu zwiększenia wydajności pracy
- zapewnienie sprawiedliwego podziału dochodów
- Zmniejszenie dysproporcji dochodowych
Rodzaje polityki dochodowej (instrumenty wpływania na dochód)
Obserwacja decyzji rynkowych w zakresie płac (np. GUS zbiera dane, państwo obserwuje)
Ogólne wytyczne co do poziomu płac (sektor państwowy)
Negocjacje płacowe (komisja trójstronna utworzona w 1994r.) - ustala roczny wzrost płac w sektorze przedsiębiorstw państwowych
Ustawowo określona płaca minimalna (1317zł brutto)
Bezpośrednie ustalanie płac czy emerytur
Prawna regulacja części socjalnej prawa pracy
System podatkowy
Podatek od ponadnormatywnego dochodu (popiwek) - od 1989 do końca 1995r. Od popiwku były zwolnione firmy zagraniczne, co było mocno krytykowane
Zamrożenie ceł i płac
Transformacja systemu podatkowego - 5.05.09
Przyczyny załamania się i upadku systemu gospodarki centralnie planowanej
ustawa z 1981r. o przedsiębiorstwach państwowych (3S) - miały być samorządne, samodzielne i samofinansujące się
ustawa z 1988r. o działalności gospodarczej - wszystko, co nie jest zakazane jest dozwolone, można swobodnie zakładać firmy prywatne, zwana ustawą Wilczka, Mieczysław Wilczek był ministrem przemysłu w rządzie Rakowskiego, ustawa znosiła ograniczenia i licencje. Najlepsza ustawa o swobodnym działaniu przedsiębiorców
Rok 1989 Rząd Rakowskiego rozpoczął spółki nomenklaturowe, prywatyzacja - zahamowanie tego procesu
Zespół Balcerowicza (W. Misiąg, M. Dąbrowski, J. V. Rostowski, Kawalec) - IX 1989
Wprowadzenie spraw segregatorów
Nie łączyć bezpośrednio z ministrem
Wprowadzony system przepustek wejścia do ministerstwa
Problem 1989r. - 740% hiperinflacji, stopy procentowe ujemne, bank centralny nie nadążał
Po 1 I 1990r. ustalono stopy procentowe powyżej stopnia inflacji, zaczęły być dodatnie
Cele Balcerowicza
Zwalczanie inflacji
Wprowadzanie gospodarki rynkowej (długookresowe)
Zasady silnie nawiązywały do monetaryzmu
(…)
… w latach `80tych, państwo, które chce otrzymać pomoc, musi przeprowadzić zmiany deregulacji, prywatyzacji i liberalizacji
Opracowano kotwice antyinflacyjne planu Balcerowicza - zmniejszenie wzrostu cen
Ustawa o ponadnormatywnym wzroście wynagrodzeń (popiwek) - podatek początkowo musiały płacić wszystkie firmy, do '91 firmy prywatne, do III '94 firmy państwowe. Podatek płacił pracodawca, nie pracownik…
…). W X konferencja prasowa - program Balcerowicza. Specjalne posiedzenie parlamentu 17 XII 1989r. Plan Balcerowicza - 10 ustaw (większość z okresu PRLu, tylko z nowelizacjami), przyjęty w grudniu, podpisany przez Jaruzela. Wszedł w życie 1 I 1990r.
Ustawa o gospodarce i finansach przedsiębiorstw państwowych - kończyła z nieograniczonym finansowaniem przedsiębiorstw państwowych z budżetu państwa, zakłady…
… walut (dolar, marka, funt, frank francuski i szwajcarski), kurs pełzającej dewaluacji
95-99 - koszyk ten sam, kurs pełzającego pasma (+/- 7%)
1999 - zmiana zawartości koszyka (euro 55%, 45% dolar)
IV 2000 - upłynniono kurs złotego
Oznaczało to wymianę wewnętrzną złotego, zewnętrzną wymienialność złotego, która miała miejsce w 1995r.
Rezerwy - 300mln, fundusz stabilizacyjny (zabezpieczał wymienialność…
… system bankowy
W ramach prawa bankowego ze struktur NBP wyodrębniono 9 banków (państwowe) w każdym większym mieście (WBK - Poznań, Bank Zachodni - Wrocław, Bank Śląski - Katowice, Bank Przemysłowo-Handlowy - Kraków, Pomorski Bank Kredytowy - Szczecin, Bank Depozytowo-Kredytowy - Lublin, Bank Gdański, Powszechny Bank Kredytowy - Warszawa, Państwowy Bank Gospodarczy - Łódź)
w 1991r. nastąpiła…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)