PROXIMA - FYROM- opracowanie

PROXIMA / FYROM
Miejsce: Była Jugosłowiańska Republika Macedonii (FYROM)
Czas trwania: 15.12.2003 r. - 14.12.2005 r.
Rodzaj: cywilna(ekspercki - misja policyjna)
Koszty: ≈ 16 mln €
Siły: 200 oficerów Skutki: osiągnięciem operacji jest swoiste przejście Macedonii od stabilizacji do integracji, czyli uporanie się z niepokojami wewnętrznymi(stan ten utrzymywał się od 2001 roku), dzięki czemu może ona aspirować do uczestnictwa w procesach integracyjnych Europy, jednak tempo oczekiwanych zmian było zbyt powolne i zbyt zawiłe pod kątem proceduralnym.
Ocena: Rozległość mandatu misji, co z jednej strony umożliwiało elastyczność działania, a z drugiej sprawiało, że brak było jasno zdefiniowanych obszarów priorytetowych konkretnie wskazujących cele krótko i średniookresowe; dublowanie się mandatu misji z mandatami innych instytucji międzynarodowych wspierających stabilizację Macedonii; brak kompetencji wykonawczych oficerów biorących udział w misji; pobłażliwość w stosunku do mniejszości albańskiej; „taryfa ulgowa” wobec mniejszości narodowych powodowała brak konsekwencji, a w rezultacie wolne tempo przemian i mało efektywne wykorzystanie środków finansowych UE; strona macedońska skarżyła się na rozbieżność światopoglądów oraz trudności w podobnym postrzeganiu rzeczywistości przez partnerów lokalnych, a partnerów z UE; brak komórki nadzorującej w Brukseli, która niejako „z zewnątrz” pomagałaby w koordynacji działań.
1
... zobacz całą notatkę