To tylko jedna z 2 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
PROCEDURY BUDŻETOWE
Dr E. Stolorz-Krzisz
WYKŁAD 1 - 21.02.2011
I. Budżet - podstawa gospodarki finansowej w sferze budżetowej (a nie w sferze finansów publicznych! Pojęcie finanse publiczne jest pojęciem szerszym)
Budżet - słowo wywodzące się z Włoch (bulga - sakiewka), potem budżet z angielskiego Słowo budżet może oznaczać: zasób pieniężny państwa lub jednostki samorządu terytorialnego (gmina, powiat, województwo - marszałek),
roczny plan gromadzenia i wykorzystywania środków pieniężnych gospodarki państwa lub jednostki samorządu terytorialnego,
akt normatywny upoważniający do gromadzenia dochodów oraz ich wydatkowania zgodnie z planowanymi ustaleniami
Budżet to plan finansowy samodzielnego prowadzenia gospodarki finansowej w sposób jawny, uchwalony na okres roku kalendarzowego (rok budżetowy=rok kalendarzowy).
Budżetem nazywa się plan dochodów i wydatków sektora publicznego uchwalony corocznie przez organa przedstawicielskie, czyli Sejm, rady gmin, powiatów i Sejmik - definicja MF Misiąga
Trzy cechy budżetu: plan dochodów i wydatków (zastrzeżony dla sfery budżetowej) roczność - roczny plan finansowy dochodów i wydatków uchwalony przez organa przedstawicielskie, przez organy stanowiące prawo (Sejm - ustawa budżetowa, organy stanowiące jednostki samorządu terytorialnego - uchwała budżetowa) Istnieją tylko 4 określenia budżetu:
budżet państwa - ustawa
(pozostałe budżety są uchwałami)
budżet województwa
budżet gminy
budżet powiatu
* budżet gospodarstwa domowego (pojęcie używane w badaniach społecznych - stanowi jedyne uznawane odstępstwo) Ustawa o finansach publicznych - dochody to prognoza, szacunki dochodów, wydatki są limitem. Budżet - matematyczne wyrażenie ogromu wątpliwości. Funkcje budżetu
Rozdzielcza
przejmowanie na rzecz budżetu części zasobów pieniężnych
przydzielanie określonych części tych zasobów innym jednostkom
Kontrolna
wykorzystanie procesów gromadzenia i podziału zasobów pieniężnych do kontroli przebiegu procesów systemu budżetowego
Urzędy Skarbowe, Najwyższe Izby Kontroli - kontrolują w jaki sposób są realizowane dochody
Regionalne Izby Obrachunkowe (RIO) - w przypadku samorządów
W ustawach jest wykaz zadań, które państwo bądź jednostka samorządu terytorialnego musi realizować. Te zasoby są więc rozdzielane na realizację tych zadań.
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)