Polska a Unia Europejska
Należy mieć nadzieję, że bilans polskich zalet i wad w dziedzinach politycznych,
gospodarczych i społecznych znacznie odchyli się na „plus", że zwycięży rozsądek
polityczny i instynkt kupiecki Zachodu i że Unia Europejska podejmie decyzje zgodnie z
obietnicami z czerwca 1993 roku, wyrażonymi w czasie szczytu Rady Europy, kiedy to
zapewniano, iż kraje Europy Środkowej będą przyjęte do Unii na przełomie XX i XXI stulecia.
Jeśli chodzi o mnie to z pewnością zaliczam się do grona zwolenników przystąpienia
Polski do Unii Europejskiej. Śledząc reakcje społeczeństwa polskiego można stwierdzić, iż
zdania na temat integracji naszego kraju z Unią Europejską są podzielone. Od marca 1997
r., kiedy to poziom akceptacji społecznej dla integracji Polski z Unią Europejską wynosił
72%, poparcie w grudniu 1998 roku spadło do 64 % . Nadal jednak zdecydowana większość
Polaków opowiada się za członkostwem Polski w UE. W ciągu ostatniego roku nie
zanotowano drastycznych zmian poparcia dla procesu integracji. Liczba przeciwników
włączenia Polski w struktury Unii również utrzymuje się na niezmienionym poziomie (maj
1998 r. – 19%, grudzień 1998 r. – także 19%). Według ostatniego notowania CBOS, mimo
Polska należy do europejskiego obszaru kulturowego, politycznego i gospodarczego od
ponad tysiąca lat. Podziela podstawowe europejskie wartości, które współtworzyła, a
których kontynuacją są wartości i cele, jakimi kierowały się państwa członkowskie
ustanawiające Wspólnoty, a następnie Unię Europejską. Ich wyrazem są Traktaty
założycielskie i następujące po nich: Jednolity Akt Europejski, Traktat z Maastricht i Traktat
Amsterdamski. Demokratyczny system rządów, poszanowanie praw człowieka, otwartość i
pluralizm oraz gospodarka rynkowa są najlepszymi wytycznymi dla organizacji
społeczeństwa. Polska dzieli z Unią Europejską zarówno wartości oparte na wspólnym
fundamencie dziedzictwa chrześcijańskiego, jak i przekonanie, że u podstaw integracji
europejskiej leżą zasady równości, solidarności i pomocności. Proces integracji Polski z
Unią Europejską jest czynnikiem sprzyjającym zakorzenieniu naszego kraju w demokracji -
integruje go bowiem nie tylko politycznie, ale i gospodarczo. Członkostwo Polski w Unii
Europejskiej będzie gwarancją nie tylko naszego pełnego uczestnictwa w życiu Europy, lecz
także wolności dla obywateli.
Wkład Polski w likwidację systemu komunistycznego był także wkładem w budowę nowej,
zjednoczonej Europy. Polska była pierwszym krajem w Europie Środkowej i Wschodniej,
który wstąpił na drogę budowy demokracji i gospodarki wolnorynkowej w 1989 roku.
Konsekwencją przemian z „Jesieni Ludów" jest suwerenna decyzja Polski o uczestnictwie w
procesie integracji Europy, która zmierza do ostatecznego zakończenia, narzuconego
wbrew woli narodów, podziału kontynentu oraz nadrobienia strat poniesionych w wyniku
tego podziału.
Strategia integracji Polski z Unią Europejską wynika z polskiej racji stanu. Przygotowania do
udziału w procesie integracji europejskiej od samego początku są nierozerwalnie związane
z polskimi przemianami. Integracja naszego kraju ze strukturami Unii Europejskiej ma
służyć przyspieszeniu reform ustrojowych, zapewnieniu bezpieczeństwa i osiągnięciu
dobrych warunków dla rozwoju naszego kraju.
Korzyści wynikające z członkostwa w Unii Europejskiej mają charakter polityczny,
gospodarczy i społeczny.
Korzyści natury gospodarczej, to udział w Jednolitym Rynku UE ze swobodą przepływu
towarów, usług, kapitału i ludzi, to dostęp do funduszy strukturalnych, a także zwiększony
napływ inwestycji i nowoczesnych technologii. Rozszerzający się rynek europejski, oparty
na jednolitych zasadach funkcjonowania, będzie sprzyjał przyspieszonemu rozwojowi
cywilizacyjnemu.
Korzyści natury społecznej, to zbliżanie Polski do standardów europejskich w
dziedzinie bezpieczeństwa wewnętrznego, bezpieczeństwa i godziwych warunków pracy,
ochrony środowiska i - generalnie - wyższa jakość życia. Korzyści społeczne wynikać będą z
perspektywy otwarcia granic, swobody osiedlania się i podejmowania działalności
gospodarczej.
Powstanie Unii Europejskiej stało się doniosłym wydarzeniem politycznym i
gospodarczym we współczesnym świecie. W perspektywie najbliższego dziesięciolecia jej
rozwój powinien doprowadzić do uformowania zjednoczonego europejskiego systemu
gospodarczego, zapewniającego zrzeszonym krajom i ich obywatelom stworzenie
dogodnych warunków współpracy, współdziałania oraz znacznego poprawienia poziomu
życiowego ludności, zwłaszcza w krajach Europy Środkowej, które ubiegają się o przyjęcie
do Unii.
Unia Europejska jest organizacją międzynarodową obejmującą trzy różne wspólnoty.
Z prawnego punktu widzenia istnieją one w dalszym ciągu obok siebie, ale w warunkach
realiów politycznych mogą być traktowane jako jedna całość. W porównaniu z innymi
organizacjami międzynarodowymi Unia Europejska posiada kilka dość unikatowych
charakterystycznych cech. Przede wszystkim posiada ona silną strukturę prawną, opartą
na traktatach.