Operacje otwartego rynku a nadpłynność systemu bankowego
Potencjalnymi nabywcami bonów mogą być wszystkie kraje oraz zagraniczne osoby
prawne i fizyczne. Nie znaczy to, że każdy może bezpośrednio nabywać bony. Sprzedaż
weksli skarbowych na rynku pierwotnym odbywa się na zasadzie przetargu, którego
uczestnikami mogą być jedynie tzw. dealerzy rynku pierwotnego, którymi są banki
komercyjne oraz duże przedsiębiorstwa. Dopiero ci pośrednicy mogą za prowizję
umożliwić nabywanie bonów innym podmiotom. Status uczestników przetargów
przysługuje wyłącznie instytucjom posiadającym rachunek w NBP (ze względu na
dematerializację bonów). W praktyce są to banki komercyjne.
Przetargi odbywają się raz na tydzień. Na tydzień przed przetargiem NBP podaje do
wiadomości wartości nominalne bonów skarbowych o określonych terminach
zapadalności(4, 8, 13, 26, 39, 52 tygodnie) przeznaczonych do sprzedaży. W dniu
przetargu do godziny 12.00 banki uczestniczące w przetargu składają swoje oferty kupna,
zawierające rodzaj bonów, jakie chcą nabyć, ich cenę nominalna oraz deklarację ceny
zakupu za każde 100 PLN wartości nominalnej bonu. Zebrane oferty porządkowane są od
najkorzystniejszej proponowanej ceny zakupu. Generalnie, na przetargu wygrywają te
banki, które oferują najwyższą cenę, za 100 PLN nominału, czyli proponują najniższą
stopę dyskonta nabywanych weksli skarbowych.