Zezwolenia / koncesje

Zezwolenie - różne akty administracyjne, które pozwalają na działalność gospodarczą w danym zakresie, niezależnie czy są nazwane „zezwolenie" czy nie. Są nimi np. akty tj. pozwolenia, upoważnienia, zgody, licencje itp. Jeżeli oznaczają one formy reglamentacji działalności gospodarczej są zezwoleniami

Zezwolenie dotyczy takich rodzajów działalności gospodarczej , która dla celów/interesów publicznych ma wymogi ściśle określonych wymagań, warunków. Konieczne jest sprawdzenie przez organ administracji publicznej te warunki zanim rozpocznie działalność gospodarczą.

Dotyczy to konkretnego produktu

- Pozwolenie wodno-prawne - adresatem jest podmiot nie będący przedsiębiorcą

- Pozwolenia na budowę – adresatem może być osoba fizyczna nie będąca przedsiębiorcą.

- Pozwolenia te mogą być przenoszone z osoby na osobę.

Promesa – przyrzeczenie wydania zezwolenia. Kiedyś było to uregulowane ustawowo, ale teraz już nie ma regulacji prawnej promesy. Czasem promesy sa możliwe, ale na podstawie ustaw szczególnych. Obecnie przepisów ogólnych o zezwoleniach nie ma (o koncesjach są). Tylko przepisy szczególne.

Koncesja – akt administracyjny/forma reglamentacji działalności. Sposób ograniczenia w formie decyzji administracyjnej (to ustawa ogranicza swobodę, ale organ administracji dokonuje czynności). Jest to szczyt drabiny ograniczeń w formie decyzji administracyjnej (monopol już tylko przez ustawę!). Ustawodawca wyłącza w drodze wyjątku możliwość korzystania z wolności działalności do czasu, aż organ nie spełni warunków i organ nie wyda decyzji administracyjnej.