To tylko jedna z 2 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
Zakład administracyjny i porównanie z przedsiębiorstwem Zakład - to względnie samodzielna jednostka organizacyjna, wyposażona w trwale wyodrębnione środki rzeczowe i osobowe, której podstawowym celem jest ciągłe, bezpośrednie świadczenie usług socjalno-kulturalnych o szczególnym znaczeniu społecznym. 2 cechy dodatkowe: jednostka budżetowa - tzn., że wydatki zakładu pokrywane są z budżetu państwa lub budżetu lokalnego (tamże wpływy). Czasem jako tzw. zakład budżetowy - gdy jego usługi świadczone są odpłatnie, a koszty funkcjonowania zakładu z jego środków. → terminy prawa finansowego i dotyczą sposobu finansowania charakter stosunku łączącego zakład z korzystającym z jego usług - stosunek administracyjno-prawny . rozróżnienie przedsiębiorstw i zakładów : rejes tracja - przedsiębiorstwa - tak, zakłady - nie. Osobowość prawna mają nieliczne zakłady (np. szkoły wyższe), wszystkie przedsiębiorstwa. cele - przedsiębiorstwa - gospodarcze, zakład - usługi o szczególnym znaczeniu społecznym. granica wytyczona przez indy widualne rozstrzygnięcia co do formy prawnej danej jednostki organizacyjnej - niektóre jednostki mogą być albo przedsiębiorstwami, albo zakładami (np. zoo) Termin „zakład” - węższe znaczenie w prawie administracyjnym, niż w potocznym rozumieniu, czy nawet w innych dziedzinach prawa (np. prawo pracy - zakład pracy) Brak ogólnej ustawy dot. zakładów, liczne ustawy dot. poszczególnych typów → ustawa z 1991 r. o systemie oświaty , ustawa z 1990 r. o szkolnictwie wyższym, ustawa z 21.11.1996 r. o muzeach, ustawa z 27.06.1997 r. o bibliotekach, itd. → mimo to zakłady te mają wiele cech wspólnych . Kierowanie - z reguły organ jednoosobowy, obok z organem kolegialnym (np. rektor i senat) → nie jako organy państwa, ale jako organy zakładu. W zakresie wykonywania funkcj i administracji publicznej zastosowanie mają przepisy regulujące działanie organów państwa . czasem organy użytkowników (samorząd studencki, komitet rodzicielski) → organ zakładu. ewentualna opłata ma charakter świadczenia administracyjnego (zbliżone do podatków), a nie cywilnoprawnego świad czenia. Władztwo zakładowe - nadrzędność organów zakładu nad użytkownikiem, a uprawnienia organów zakładu ogólnie określone ustawowo, szczegółowo w regulaminach. kwestia sporna - charakter władztwa zakładowego - czy jak o rodzaj państwowego władztwa , czy wynikające z istoty zakładu → drugie podejście, gdyż ten sam charakter w szkole państwowej i prywatnej. → za naruszenie poleceń użytkownik może być ukarany karami dyscyplinarnymi (usunięcie z zakładu), ale nie ma możliwości stosowania egzekucji administracyjnej (nie licząc
(…)
…. → za naruszenie poleceń użytkownik może być ukarany karami dyscyplinarnymi (usunięcie z zakładu), ale nie ma możliwości stosowania egzekucji administracyjnej (nie licząc obowiązku szkolnego). Jednak pewne działania zakładów użyteczności publicznej są traktowane jako akty administracyjne, a niektóre decyzje zaskarżone do sądu.
jest niezbędne do zapewnienia realizacji celów zakładu, które jednocześnie wyznaczają…
… o samorządzie załogi przedsiębiorstwa państwowego;
to samorządne, samodzielne i samofinansujące się podmioty gospodarcze mające osobowość prawną, o znacznym stopniu niezależności od tzw. organu założycielskiego;
wpis do rejestru - powstanie i zakończenie istnienia;
jest ich coraz mniej, zastępowane są przez spółki kapitałowe, które mogą łatwo zmieniać właścicieli poprzez przenoszenie własności akcji…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)