Ochrona środowiska

Gospodarowanie odpadami – to: zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów, ale także nadzór nad takimi działaniami oraz miejscami unieszkodliwiania odpadów. Jedną z form odzysku odpadów jest recykling, który polega na powtórnym przetwarzaniu substancji lub materiałów zawartych w odpadach w procesie produkcyjnym w celu uzyskania substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym.

Unieszkodliwianie odpadów to ostatni ze sposobów postępowania z nimi, polegający na poddaniu odpadów procesom przekształceń biologicznych, fizycznych, chemicznych w celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarza zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska.

Głównym adresatem obowiązków związanych z właściwym gospodarowaniem odpadami jest posiadacz – każdy, kto faktycznie włada odpadami, przede wszystkim wytwórca odpadów – z wyłączeniem prowadzącego działalność w zakresie transportu.

Wytwórcą odpadów jest każdy, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów oraz każdy, kto przeprowadza wstępne przetwarzanie, mieszanie lub inne działania powodujące zmianę charakteru lub składu tych odpadów. Wytwórcą odpadów powstających w wyniku świadczenia usług remontowo – budowlanych jest podmiot, który świadczy usługę, chyba, że umowa o świadczeniu usługi stanowi inaczej.

Zasady gospodarowania odpadami – hierarchia:

1) przede wszystkim należy zapobiegać powstawaniu odpadów;

2) należy ograniczać ilość odpadów i ich negatywne oddziaływanie na środowisko

3) zapewnić zgodny z zasadami ochrony środowiska odzysk

4) należy zapewnić zgodne z zasadami ochrony środowiska unieszkodliwianie odpadów

5) w sytuacjach wyjątkowych należy składować odpady.

Zgodnie z zasadą bliskości – odpady powinny być w pierwszej kolejności poddawane odzyskowi lub być unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania.

Zgody na wytwarzanie odpadów, będą to:

1) pozwolenie na wytwarzanie odpadów

2) decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami niebezpiecznymi

3) decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami

4) informacja o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi

Ad 1) pozwolenie na wytwarzanie odpadów – musi uzyskać wytwórca odpadów, prowadzący instalacje jeżeli wytwarza powyżej 1 tony odpadów niebezpiecznych rocznie oraz powyżej 5 tys. ton odpadów innych niż niebezpieczne – rocznie.

Wytwórcy odpadów, którzy nie prowadzą instalacji są zobowiązani do uzyskania:

- Ad.2) decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, jeżeli wytwarza odpady niebezpieczne w ilości powyżej 100 kg rocznie;

- Ad.4) do przedłożenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi, jeżeli wytwarza odpady niebezpieczne w ilości do 100 kg rocznie albo powyżej 5 ton rocznie odpadów innych niż niebezpieczne

Ad. 3) decyzję zatwierdzająca program gospodarki odpadami musi uzyskać wytwórca, który prowadzi działalność remontowo-budowlaną

Wszystkie te decyzje mają charakter związany. Decyzje takie wydaje starosta, wyjątkowo marszałek województwa oraz RDOŚ.

Zgoda na gospodarowanie odpadami

-Posiadacz odpadów, który prowadzi odzysk lub unieszkodliwianie odpadów jest zobowiązany do uzyskania zezwolenia na prowadzenie tej działalności, które wydawane jest w drodze decyzji administracyjnej na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat przez starostę /ew. marszałka województwa lub RDOŚ

Prowadzenie zbierania odpadów oraz transport odpadów wymaga uzyskania zezwolenia w formie decyzji administracyjnej, wydawanego na czas oznaczony nie dłuższy niż 10 lat przez starostę lub RDOŚ (dla terenów zamkniętych np. poligon).