Autonomia parlamentu Regulamin parlamentarny

Autonomia parlamentu Regulamin parlamentarny
Pobierz za 1 kredytów Pliki w notatce:
- Autonomia parlamentu Regulamin parlamentarny (26 KB)
poleć
2

15.03.2009

Wstęp notatki wygenerowany automatycznie

...

Autonomia parlamentu Regulamin parlamentarny Ważną cechą parlamentu, wynikającą z zasady trójpodziału władzy, jest jego niezależność od innych organów. Wyraża się ona przede wszystkim w autonomii dotyczącej ustalania swojej struktury wewnętrznej i form pracy. Nie jest to jednak autonomia niczym nie skrępowana, gdyż jej ramami są regulacje konstytucyjne dotyczące pozycji i kompetencji parlamentu. Gwarancję autonomii izby stanowi jej regulamin. Regulamin przyjmuje każda z izb w formie uchwały. Zgodnie z nową Ustawą zasadniczą jego zakres obejmować powinien "organizację wewnętrzną i porządek prac Sejmu (Senatu) oraz tryb powoływania i działalności jego organów, wykonywania konstytucyjnych i ustawowych obowiązków organów państwowych wobec Sejmu". Jest więc regulamin w swojej treści aktem wykonawczym w stosunku do Konstytucji. Z koncepcji przyjętej w nowej Konstytucji wynika, iż nie istnieje obecnie możliwość nakładania przy pomocy regulaminu nowych obowiązków na organy państwa, nie ujętych w Konstytucji i ustawach. Nowa regulacja dotycząca regulaminu nakłada również konieczność określenia w nim trybu udzielania informacji o działalności organów władzy publicznej. W naszym systemie normy regulaminu powinny być także zgodne z ustawami (jak np. ustawy o warunkach wykonywania mandatu posła i senatora). Stosunek regulaminu do tych ustaw nie wydaje się jednak jednoznaczny, uznaje się bowiem (również w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego), że może on uregulować pewne sprawy odmiennie niż ustawy (np. wprowadzić ograniczenia dotyczące prawa koalicji posłów). Można jednak zauważyć, że Konstytucja w znacznie większym stopniu niż poprzednie regulacje odwołuje się do ustaw jako źródła procedur parlamentarnych. Tytułem przykładu można tu podać, iż wydania u...