...

Administracja – wszelka zorganizowana działalność zmierzająca do osiągnięcia określonych celów. (etymologia – administracja – służenie, czynność , podporządkowanie się rozkazom; synonim słowa „pomoc”, służba ale i przewodzenie zarządzanie. • To co nie jest ustawodawstwem i sądownictwem – to negatywne określenie administracji • Co to jest działalność państwa i na czym to administrowanie ma polegać; a jest ona bardzo różnorodna – określenie pozytywne • Zadania, obszary i formy działania – ma zapewnić bezpieczeństwo i porządek publiczny; pobierać podatki, świadczyć pomoc społeczną, utrzymywać szkoły i wyższe uczelnie, wspomagać górników, budować drogi, zajmować się ubezpieczeniami społecznymi. • Nie można jej zdefiniować – można ją opisać Administracja publiczna – administracja sprawowana przez organy państwa i instytucje publiczno prawne – samorządy terytorialne; oraz samorządy zawodowe – Polski Związek Łowiectwa; Rada Adwokacka) Nie tylko państwo wykonuje administrację publiczną, samorząd terytorialny też. Podmioty administracji swoją funkcję i powstanie opierają na woli państwowej Aspekty ujęcia administracji publicznej 1. organizacyjne - podmiotowe – ogół podmiotów administracji wykonujących określone funkcje z zakresu administracji publicznej 2. materialne – przedmiotowe – taka działalność państwa, której przedmiotem są sprawy administracyjne; inaczej zadania i kompetencje w zakresie władzy wykonawczej. 3. formalne – cała działalność wykonywana przez podmioty administracji, bez względu na to, czy działalność administracyjne ma charakter administracyjny czy też nie. Zasada podziału władz (wg Monteskiusza ) władza wykonawcza – wykonywanie ustaw ( mieści się w administracji władza ustawodawcza – sta...